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住建部回復:大力推廣鋼結構住宅!將促進鋼鐵、房地產產業鏈的業態轉型!

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住建部回復:大力推廣鋼結構住宅!將促進鋼鐵、房地產產業鏈的業態轉型!

  • 分類:政策法規
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2022-08-30 09:49
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【概要描述】

住建部回復:大力推廣鋼結構住宅!將促進鋼鐵、房地產產業鏈的業態轉型!

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      近日,住房和城鄉建設部對中國鋼鐵工業協會黨委書記何文波向全國政協十三屆五次會議提交的第04470號提案——《關于大力推廣裝配式鋼結構住宅建設的提案》給出了正式回復。

 

      在住建部和相關部門的推動下,中國的鋼結構建筑尤其是鋼結構住宅推廣工作將進一步提速,從而大大促進鋼鐵—鋼結構—建筑—房地產產業鏈的業態轉型和高質量發展,必將為國民經濟及相關行業創造新的發展機會。

 

 

 

 

鋼結構建筑占比僅5%~7% 發展空間大

 

住建部在回復文件中指出,鋼結構建筑具有抗震性能好、環境效益優、材料可循環、使用空間大等優勢的同時透露,近年來,住建部積極組織開展鋼結構住宅建設試點,在建設試點示范項目、打通上下游產業鏈、完善標準規范體系、創新技術體系等方面形成了一批可復制的經驗做法。據住建部統計,2021年,全國新開工鋼結構建筑面積達到2.1億平方米。

 

據了解,目前,發達國家鋼結構建筑占總建筑量的比例在40%以上,而我國鋼結構建筑占比只有5%~7%,尤其是鋼結構住宅占比僅在1%左右,發展空間巨大。由此可見,大力推廣鋼結構,既是建筑業轉型升級的方向,也是鋼鐵業優化產品結構、高質量發展的動力源泉,還是鋼鐵資源戰略儲備、實現“雙碳”目標的有效方式。特別是今年初以來,鋼鐵行業呈現供給減量、需求下降的運行態勢,行業整體經營遇到了一些新的困難和挑戰。在護航經濟穩大盤的責任要求下,做好鋼結構推廣應用十分重要、非常及時。

 

政策鼓勵公共建筑優先采用鋼結構

 

2020年8月份,住建部會同教育部、科技部等8部門印發《關于加快新型建筑工業化發展的若干意見》,提出“大力發展鋼結構建筑,鼓勵醫院、學校等公共建筑優先采用鋼結構,積極推進鋼結構住宅和農房建設,完善鋼結構建筑防火、防腐等性能與技術措施,加大熱軋H型鋼、耐候鋼和耐火鋼應用力度,推動鋼結構建筑關鍵技術和相關產業全面發展”。

 

2022年1月份,住建部印發《“十四五”建筑業發展規劃》,提出“大力推廣應用裝配式建筑,積極推進高品質鋼結構住宅建設,鼓勵學校、醫院等公共建筑優先采用鋼結構”。

 

2022年1月份,國家發展改革委、工信部、生態環境部印發《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》,提出“推動綠色消費,開展鋼結構住宅試點和農房建設試點,優化鋼結構建筑標準體系;建立健全鋼鐵綠色設計產品評價體系,引導下游產業用鋼升級”。

 

2022年6月份,住建部會同國家發展改革委印發《城鄉建設領域碳達峰實施方案》,提出“大力發展裝配式建筑,推廣鋼結構住宅,到2030年裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到40%”。

 

與此同時,住建部還積極推動浙江、江西、山東、河南、湖南、四川、青海等試點地區出臺發展鋼結構建筑的政策細則,充分調動市場積極性。此外,住建部發布了《建筑鋼結構防火技術規范》,為鋼結構建筑的防火設計、施工、驗收提供依據。

 

 

對綠色建筑持續優化稅務服務

 

在稅收政策方面,國家稅務總局提出,增值稅實行“環環征收,道道抵扣”的鏈條征收機制,如果在建筑項目審批時,根據該建筑的碳排放量確定稅率,將使該建筑在獲得審批前,存在適用稅率不確定問題,影響納稅人開展業務,同時給政策執行帶來較大難度。此外,鋼結構加工制造的增值稅稅率已從17%降至13%,再加上擴大增值稅進項抵扣范國、2022年推行的加大增值稅留抵退稅等減稅降費措施,企業增值稅稅負呈逐步下降趨勢。

 

住建部就提案內容反饋,下一步將會同工信部等部門進一步完善涵蓋設計、生產、施工和使用維護全過程的鋼結構建筑標準體系,研究編制鋼結構住宅工程項目建設指南,研究修訂《建筑防火通用規范》,強化標準的支撐和引領作用。

 

同時,住建部還將積極推動鋼結構住宅外圍護體系等關鍵技術產品的聯合攻關,完善防火、防腐、防滲、防裂等技術措施,進一步提高鋼結構建筑的施工質量和效率;將會同科技部等部門加強對鋼結構建筑配套智能建造技術研發的支持,鼓勵行業協會搭建服務于鋼結構企業、配套材料生產企業及相關科研院所的建筑產業互聯網平臺。此外,工信部將持續推動國產BIM軟件創新應用,深化跨領域、跨專業協作聯動,提升鋼結構建筑智能建造水平。

 

 

內容來源:中國鋼鐵工業協會、鋼結構設計

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